Das erste besteht in der Ratlosigkeit, die die institutionellen Akteure Europas erfaßt hat; das zweite Element ist die Distanz und das große Unverständnis der Bürger gegenüber den europäischen Führungsgremien; und das dritte Element, das den Schlüssel für die beiden ersten darstellt, ist der Perspektivverlust.
Het eerste element is de grote onzekerheid van alle institutionele actoren die samen Europa vormen. Het tweede element is de grote afstandelijkheid en het grote onbegrip van de burgers ten aanzien van de Europese bevoegdheden.