Sie beziehe sich nämlich nicht auf die Zuständigkeitsverteilung zwischen dem Staat, den Gemeinschaften und den Regionen, sondern lasse in Wirklichkeit die Frage nach dem Umfang der Zuständigkeit aufkommen, die durch den Gesetzgeber einer autonomen Entität anvertraut werden könne.
Zij heeft immers geen betrekking op de bevoegdheidsverdeling tussen de Staat, de gemeenschappen en de gewesten, maar doet in werkelijkheid de vraag rijzen naar de omvang van de bevoegdheid die door een wetgever aan een autonome entiteit kan worden toevertrouwd.