Die erste Mitteilung enthält zehn gemeinsame Grundsätze, die eine Grundlage für die gemeinsame Einwanderungspolitik bilden und entsprechend den drei großen Politikbereichen der EU – Wohlstand, Solidarität und Sicherheit – aufgegliedert sind.
In de mededeling worden tien gemeenschappelijke beginselen geformuleerd als uitgangspunt voor het gemeenschappelijk immigratiebeleid. Ze zijn uitgesplitst naar de drie hoofdpunten van het EU-beleid: welvaart, solidariteit en veiligheid.