Da öffentliche Mittel knapp sind und für die TEN enorme Summen benötigt werden, müssen die Regierungen der Mitgliedstaaten Partnerschaften zwischen öffentlichen Finanzierungseinrichtungen und privaten Investoren fördern.
Gezien de beperkte omvang van de beschikbare overheidsmiddelen in relatie tot de totale financieringsbehoefte van de TEN zullen de regeringen van de Lid-Staten partnerschappen tussen overheidsinstanties en particuliere investeerders moeten ontwikkelen.