Andererseits besteht die Regelung, dass die USA nur bilaterale Verhandlungen über die Einbeziehung von Ländern in das Programm der Ausnahme von der Visumpflicht führen, da das im Einklang mit den nationalen Rechtsvorschriften steht und nur einzelne Länder – keine internationalen Gemeinschaften – in dieses Programm aufgenommen werden können.
Zo zit hun nationale wetgeving nu eenmaal in elkaar. Alleen individuele landen, en niet internationale gemeenschappen, kunnen aan dit programma deelnemen.