Der Berichterstatter schlägt daher vor, es den einzelnen Mitgliedstaaten zu überlassen, ob sie dieses Identifizierungssystem einführen wollen, bestehen doch in den meisten EU-Ländern bereits ausreichende Identifizierungssysteme, die den Anforderungen in puncto Überwachung und Gesundheit der Tiere gerecht werden.
De rapporteur stelt dan ook voor dat elke lidstaat de flexibiliteit krijgt om dit identificatiesysteem vrijwillig in te voeren, gezien het feit dat er in de meeste EU-landen al geschikte identificatiesystemen zijn om te voldoen aan de vereisten voor traceerbaarheid en diergezondheid.