Der Vorschlag der Kommission enthält an erster Stelle die Empfehlung, ein Netzwerk nationaler Aufsichtsbehörden zu schaffen, das Hand in Hand mit einer neuen Europäischen Aufsichtsbehörde (ESA) zusammenarbeitet, die drei Pfeilern haben wird: einen Pfeiler für Banken (EBA), einen Pfeiler für Versicherungswesen und betriebliche Altersversorgung (EIOPA) und einen Pfeiler für Wertpapiere und Börsen (ESMA).
In het Commissievoorstel wordt in de eerste plaats aanbevolen een netwerk van nationale toezichthouders op te zetten dat hand in hand met een nieuwe Europese Toezichtautoriteit (ESA) zou werken, welke laatste uit drie pijlers zou bestaan: een voor banken (EBA), een voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (EIOPA) en een voor effecten en markten (ESMA).