Die Entscheidung des Ministerrates gründet sich im Prinzip auf eine vorausgehende Arbeit, die das ganze Jahr über geleistet wird und die sich in erster Linie auf die wissenschaftlichen Berichte stützen sollte – sollte, denn dies ist nicht der Fall –, die die zugelassenen Organisationen vorbereiten. Diese sind in erster Linie der Internationale Rat für Meeresforschung (CIEM) und der Wissenschaftlich-technische und wirtschaftliche Fischereiausschuss der Kommission selber sowie die wissenschaftlichen Institute der Länder, die an einer Fischereizusammenarbeit mit der Europäischen Union interessiert sind, insbesondere Island und Norwegen.
Het besluit van de Raad steunt in principe op een voorafgaand onderzoek dat gedurende het hele jaar wordt verricht, waarbij met name zou moeten worden uitgegaan –maar dit is niet het geval- van de wetenschappelijke verslagen van erkende organisaties zoals de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee (ICES), het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité van de Commissie, en de wetenschappelijke organen van de landen die belang hebben bij samenwerking met de Europese Unie op visserijgebied, met name IJsland en Noorwegen.
