Alle Mitgliedstaaten sollten Strategien, Leitlinien und Instrumente beschließen und umsetzen, die ein jeweils sinnvolles Schutzniveau gegen das jeweils mit vernünftigem Aufwand feststellbare Ausmaß einer Bedrohung gewährleisten, wobei die Kosten und Lasten des Schutzes und der wahrscheinliche Schaden für die Betroffenen in einem angemessenen Verhältnis zueinander stehen sollten.
Alle lidstaten dienen strategieën, richtsnoeren en instrumenten aan te nemen en te implementeren die een redelijk niveau van bescherming bieden tegen redelijkerwijs identificeerbare dreigingsniveaus, waarbij de kosten en lasten evenredig moeten zijn aan de vermoedelijke schade voor de betrokken partijen.
