Der Vorschlag „Bürgerbeteiligung“, dem Artikel 308 EGV zugrunde liegt, erweckt den Eindruck, alle jene Linien zu enthalten, für die kein anderer Artikel des Vertrags herangezogen werden konnte.
Het voorstel 'actief Europees burgerschap', dat gebaseerd is op artikel 308 van het EG-Verdrag, wekt de indruk alle lijnen te bevatten waarvoor geen enkel ander verdragsartikel kon worden ingeroepen.