Die Kommission versäumt es jedoch, die für diese Unterteilung verwendeten Kriterien anzugeben, und befasst sich nicht mit der Möglichkeit, dass sich bestimmte Szenarien überlappen können: Situationen nach Konflikten können immer noch zu einer effektiven oder eher noch zu einer schwierigen Partnerschaft führen.
De Commissie verzuimt echter aan te geven wat de criteria zijn die zij heeft gebruikt voor het vaststellen van deze scenario's en zij gaat ook niet in op de mogelijkheid dat bepaalde scenario's elkaar kunnen overlappen. Post-conflictsituaties kunnen immers leiden tot zowel een doeltreffend partnerschap als een moeilijk partnerschap.