Solche Verlagerungen könnten durch eine andere Maßnahme, wie die Verstärkung der Kontrollen an den Grenzen der Gemeinschaft, nicht ebenso wirksam bekämpft werden.
Dergelijke verleggingen kunnen niet even doeltreffend worden bestreden door andere maatregelen, zoals versterkte controles aan de grenzen van de Gemeenschap.