Erhält die Europäische Union Rechtspersönlichkeit, wird also für die drei Pfeiler, juristisch gesehen, ein gemeinsames „Dach“ geschaffen, so ist dies trotz der vorsichtigen Formulierungen des Berichts Carnero Gonzalez nur so zu verstehen, dass die Vereinheitlichung der Pfeiler von oben und die Aufhebung der autonomen Position der Staaten im internationalen Bereich in die Wege geleitet werden sollen.
Ondanks de voorzichtige bewoordingen waarin het verslag van Carnero Gonzalez is opgesteld, kan de toekenning van rechtspersoonlijkheid aan de EU, d.w.z. de totstandbrenging van een juridische overkoepeling van de drie pijlers, slechts begrepen worden als een middel om de pijlers van bovenaf te bundelen en een einde te maken aan de autonome presentie van de lidstaten op het wereldtoneel.
