Diese Abkommen wurden mit Staaten ausgehandelt, deren Produktionskosten erheblich unter denjenigen in den Regionen in äußerster Randlage liegen, insbesondere weil die dortigen Pflanzenschutznormen nicht den Normen entsprechen, die im Rahmen der europäischen Vorschriften gelten.
Deze overeenkomsten zijn namelijk gesloten met landen waar de productiekosten veel lager zijn dan in de UPG, met name omdat de fytosanitaire voorschriften niet dezelfde zijn als die van de Europese wetgeving.