Die zahlreichen Ursprungsregeln, die gewährleisten sollen, dass die Zollpräferenzen nur für die Waren gelten, die auch tatsächlich ihren Ursprung in dem präferenzberechtigten Land haben (d.h. die dort „vollständig gewonnen oder hergestellt“ oder einer „wesentlichen Be- oder Verarbeitung“ unterzogen wurden) sind nicht nur zu komplex und unflexibel, sondern auch missbrauchsanfällig.
De oorsprongsregels zijn opgesteld om te garanderen dat de preferentiële behandeling geldt voor producten die afkomstig zijn uit (d.w.z. volledig verkregen of voor een groot gedeelte verwerkt in) het land waaraan preferentie verleend is. Er zijn momenteel te veel oorsprongsregels, zij zijn te ingewikkeld, te inflexibel en fraudegevoelig.