Der Begriff „Dokument" ist sehr großzügig definiert: Die Organe gewähren Zugang zu allen Arten von Dokumenten, unabhängig davon, ob es sich um vorbereitende oder endgültige, sensible oder unbedenkliche Texte handelt, ob sie von dem betreffenden Organ selbst oder von Dritten erstellt wurden.
De definitie van het begrip "document" is erg ruim: het recht op toegang tot documenten geldt voortaan ten aanzien van alle soorten documenten, dus zowel voorbereidende als definitieve documenten, ongeacht de gevoeligheid ervan en of zij door een instelling dan wel door derden zijn opgesteld.
