Insbesondere sorgt die Kommission bei der Ausarbeitung eines Vorschlags für umweltbezogene Pläne, Programme oder Politiken, der anderen Organen und Einrichtungen der Gemeinschaft zur Entscheidung vorgelegt werden soll, in dieser Vorbereitungsphase für die Beteiligung der Öffentlichkeit.
Met name dient de Commissie, wanneer zij een voorstel voor een plan, een programma of beleid in verband met het milieu voorbereidt dat aan andere communautaire instellingen en organen voor een besluit wordt voorgelegd, voor dit voorbereidende stadium voorzieningen voor een deelname van het publiek te treffen.