Sie sollten Folgendes umfassen: Vorschriften für die Einstufung von Mitgliedstaaten oder deren Teilen und Verfahren, nach denen Mitgliedstaaten, die die Anwendung dieser Ausnahmeregelung vorschreiben, diese Ausnahmen fortlaufend rechtfertigen sollten.
Zij moeten regels voor de indeling van de lidstaten of delen daarvan omvatten, alsook procedures volgens welke de lidstaten die de toepassing van de afwijking vereisen, op continue wijze de redenen voor die afwijking moeten staven.