Zweitens muss ein Grenzbewohner mindestens ein Jahr lang im Grenzgebiet eines Nachbarlandes eines Mitgliedstaats ansässig sein, wobei auch die Möglichkeit einer Verlängerung dieses Zeitraums auf mehrere Jahre durch bilaterale Abkommen zugelassen wird. Dies ist eine Antwort auf die befürchteten Masseneinwanderungen in Grenzgebiete, die das ethnische Gleichgewicht in diesen Regionen stören könnten.
Ten tweede dient het verblijf minimaal één jaar te hebben geduurd, maar bij bilaterale overeenkomst kan een periode van enkele jaren worden verlangd. Dit tempert de angst voor een massale trek naar grensgebieden, waardoor de etnische balans in deze regio’s kan worden verstoord.
