Viele Vertragsparteien verfügen über diese Fähigkeit nicht, wobei jedoch die Tatsache, dass sie es unterzeichnet und in einigen Fällen auch ratifiziert haben oder die Absicht geäußert haben, es zu ratifizieren, deutlich macht, dass dies eher auf mangelnde Ressourcen als auf mangelnde Bereitschaft zurückzuführen ist.
Veel partijen beschikken niet over dit vermogen, maar toch blijkt uit het feit dat zij het Protocol hebben ondertekend en in sommige gevallen geratificeerd, dan wel hebben aangegeven tot ratificatie over te gaan, dat dit een gevolg is van een gebrek aan middelen en niet zozeer van ontbrekende goede wil.