Auf der ersten Konferenz der Vertragsparteien (COP 1) in Berlin wurde 1995 eine diesbezügliche Übereinkunft getroffen, und es wurden Verhandlungen zur Vorbereitung und Ausarbeitung eines Rechtstextes, in dem diese neuen Verpflichtungen festgelegt werden sollten, aufgenommen.
Tijdens de eerste bijeenkomst van de verdragspartijen (COP 1) in Berlijn in 1995 werd hierover overeenstemming bereikt en werden onderhandelingen gestart om een instrument goed te keuren dat de juridische basis zou vormen voor deze nieuwe verplichtingen.
