Durch das Gesetz vom 31. Dezember 1963 wollte der Gesetzgeber ein autonomes System einführen, um die Hilfeleistungen in einem Bereich, der die wesentlichen Interessen der Bevölkerung betrifft, effizient zu organisieren.
Met de wet van 31 december 1963 heeft de wetgever de bedoeling gehad een afzonderlijke regeling in te stellen om de hulpverlening op een gebied dat voor de bevolking van wezenlijk belang is, doeltreffend te organiseren.