Dabei ist man ausgegangen von dem Konzept « Unterrichtszentrum », das « sich zusammensetzt aus einer Gruppe von Anstalten, die einen gleichgearteten Unterricht erteilen », d.h., der Unterricht gehört zu einer der Kategorien « nichtkonfessionellen », « konfessionellen » oder « pluralistischen Unterrichts » (Artikel 3 §§ 1 und 2).
Daarbij werd uitgegaan van het concept « scholengemeenschap », die « bestaat uit een groep inrichtingen die onderwijs verstrekken met hetzelfde karakter », waaronder wordt verstaan dat het onderwijs behoort tot één van de categorieën van « niet-confessioneel », « confessioneel » of « pluralistisch onderwijs » (artikel 3, §§ 1 en 2).