Da für Bulgarien und Rumänien keine derartigen Ziele vorgegeben sind, die dem betreffenden Referenzzeitraum entsprechen, wird diesen beiden neuen Mitgliedstaaten eine Ausnahmeregelung von dieser Verpflichtung gewährt.
Aangezien Roemenië en Bulgarije geen doelstellingen hebben die overeenkomen met deze referentieperiode, wordt deze twee nieuwe lidstaten een afwijking van deze verplichting verleend.