Einige Delegationen waren der Ansicht, daß von Anfang an eine gegenüber den Vereinigten Staaten gleichberechtigte Beteiligung an der ILEA erfolgen könnte; andere sprachen sich für das vom Vorsitz vorgeschlagene stufenweise Konzept aus.
Sommige delegaties vonden dat de Unie vanaf het begin, net als de Verenigde Staten zou kunnen deelnemen ; andere delegaties waren voor een etappegewijze aanpak zoals het Voorzitterschap voorstelt.
