Der angefochtene Gesetzeserlass soll ebenfalls eine Diskriminierung schaffen zwischen einerseits der Kategorie von Personen, die durch Plakatierung eine aufwieglerische Meinung verbreiten wollen, und andererseits der Kategorie von Personen, die durch Plakatierung eine nicht aufwieglerische Meinung verbreiten wollen.
De in het geding zijnde besluitwet zou tevens een discriminatie doen ontstaan tussen, enerzijds, de categorie van personen die via affichage een opruiende mening wensen te verspreiden en, anderzijds, de categorie van personen die via affichage een niet opruiende mening wensen te verspreiden.
