Außerdem müßten die vom Rat beschlossenen gemeinsamen Aktionen, soweit sie den Interessen der Europäischen Union dienen und auf dem Vorliegen eines gemeinsamen Interesses beruhen, in vollem Umfang über den Haushalt der Union finanziert werden, damit die demokratische Kontrolle seitens eines Teils der Haushaltsbehörde gewährleistet wäre.
De door de Raad besloten gemeenschappelijke optredens zouden, aangezien zij het belang van de Europese Unie dienen en gebaseerd zijn op het bestaan van aanzienlijke gemeenschappelijke belangen, volledig uit de begroting van de Unie gefinancierd moeten worden, waardoor ook democratische controle door de begrotingsautoriteit mogelijk zou worden.