Der ursprüngliche Entwurf sah, entsprechend einem bereits in Teilen der Ostsee angewendeten System, eine Deckung fast aller anfallenden Kosten durch die Hafengebühren vor.
In het oorspronkelijke voorstel werden vrijwel alle kosten gedekt door de havengelden, in overeenstemming met een systeem dat lange tijd in de Oostzee heeft bestaan.
