Um die notwendige Transparenz zu gewährleisten und so Missbräuchen vorzubeugen, wird vorgeschlagen, ein Register der zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten, die Daten lesen, speichern, verändern und löschen können (d. h. der Pässe ausstellenden Behörden) und der ermächtigten Stellen, die zum Lesen der Daten befugt sind (d. h. der Behörden, welche die Grenzkontrollen sicherstellen) zu schaffen.
Ter wille van de noodzakelijke transparantie en ter bescherming tegen misbruik wordt voorgesteld een register aan te leggen van de nationale instanties die bevoegd zijn voor het lezen, opslaan, aanpassen en wissen van de gegevens (d.w.z. de paspoortverstrekkende autoriteiten) en van de organen die gemachtigd zijn tot het lezen van de gegevens (d.w.z. de grensbewakingsinstanties).