Tatsächlich kann die Richtlinie nur dann richtig funktionieren, wenn es einer in einem Mitgliedstaat ansässigen Person gestattet ist, ihr Fahrzeug auf dem Gebiet eines anderen Mitgliedstaates als des Staates, in dem ihr gewöhnlicher Wohnsitz liegt, zu benutzen.
De richtlijn kan in feite alleen goed functioneren als het aan een persoon die in de ene lidstaat zijn verblijfplaats heeft, wordt toegestaan zijn voertuig te gebruiken in een andere lidstaat dan die waar zijn normale verblijfplaats zich bevindt.