Das Programm schränkt offensichtlich die Möglichkeiten nicht chinesischer Unternehmen – selbst solcher mit Tochtergesellschaften in China –, unter das Programm fallende Produkte für den chinesischen Markt herzustellen und in China zu vermarkten, ein.
Het lijkt de mogelijkheden van niet-Chinese ondernemingen te beperken - zelfs van ondernemingen die dochtermaatschappijen in China hebben - om producten die onder het programma vallen, voor de Chinese markt te vervaardigen of er te verkopen.