Gleichzeitig stellte sie fest, die Charta müsse zwei wesentliche Ziele verwirklichen: Sichtbarkeit für den Bürger und Rechtssicherheit in den Anwendungsbereichen des Unionsrechts.
De Commissie verduidelijkte tevens dat het ontwerp-handvest aan een tweeledig doel moest beantwoorden: zichtbaarheid voor de burger en rechtszekerheid, welke een dergelijk handvest moet bieden op de gebieden waarop het recht van de Unie van toepassing is.
