2. Bislang fielen lediglich bestimmte Gruppen von Drittstaatsangehörigen (Staatenlose, Flüchtlinge sowie Familienmitglieder und Hinterbliebene von Staatsangehörigen aus Gemeinschaftsländern in Sinne der Verordnung) in den Anwendungsbereich der Verordnungen (EWG) Nr. 1408/71 und (EWG) Nr. 574.
2. Tot op heden waren de Verordeningen (EEG) nr. 1408/71 en (EEG) nr. 574/72 slechts van toepassing op bepaalde categorieën onderdanen van derde landen, namelijk statelozen, vluchtelingen, familieleden en nabestaanden van burgers van de Gemeenschap zoals omschreven in de verordening zelf.