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TERMINOLOGIE

bilaterale Hilfe | bilaterale Zusammenarbeit
bilaterale hulp

bilaterale Hilfe
bilaterale hulp

IN-CONTEXT TRANSLATIONS

33. bekräftigt seinem Standpunkt, dass die neuen Verantwortlichkeiten, die der EU durch die Verträge übertragen wurden, eine im Vergleich zum MFR 2007-2013 zusätzliche Finanzierung in angemessener Höhe erforderlich machen, damit die Union ihre Funktion als globaler Handlungsträger erfüllen und gleichzeitig bereits abgeschlossene Vereinbarungen einhalten kann, insbesondere die Erreichung des Ziels, dass die Mitgliedstaaten 0,7 % ihres BNE für offizielle Entwicklungshilfe ausgeben, und die Erreichung der Millennium-Entwicklungsziele bis zum Jahr 2015; hebt die Rolle der Union für die Förderung von Demokratie, Frieden, Solidarität, Stabilität und Armutsbekämpfung in Nachbar- und Partnerländern hervor; unterstreicht, dass die EU-Hilfen ergänzend zu den von den Mitgliedstaaten erbrachten Unterstützungsleistungen wirken und im Zusammenhang mit Interventionen in Regionen, in denen keine bilaterale Hilfe geleistet wird, eine Katalysatorwirkung entfalten; unterstützt insbesondere die gemeinschaftliche, planende Abstimmung zwischen den Maßnahmen der Mitgliedstaaten und den EU-Maßnahmen; unterstreicht daher, dass die Vorschläge der Kommission für ein „Globales Europa“ und den Europäischen Entwicklungsfonds als absolutes Minimum zur Erreichung der ehrgeizigen Ziele Europas in der Welt angesehen werden müssen; verweist insbesondere darauf, dass die Verantwortlichkeiten des EAD mit angemessenen Haushaltsmitteln einhergehen müssen;
33. wijst er opnieuw op dat de met de Verdragen toegekende nieuwe bevoegdheden een adequate aanvullende financiering vereisen vergeleken met het MFK 2007-2013, waardoor de Unie haar rol als speler op het wereldtoneel kan vervullen en haar reeds gedane toezeggingen kan nakomen, met name wat betreft het bereiken van het doel om 0,7% van het BNI van de lidstaten te besteden aan officiële ontwikkelingshulp en het verwezenlijken van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling in 2015; benadrukt de rol van de Unie bij het bevorderen van democratie, vrede, solidariteit, stabiliteit en armoedevermindering in naburige en partnerlanden; onderstreep dat EU-financiering een aanvulling vormt op die van de lidstaten en zorgt voor een katalysatoreffect dat lidstaten aanzet op te treden in regio's die niet in aanmerking komen voor bilaterale hulp; steunt met name de gezamenlijke programmering van acties van lidstaten en van de EU; benadrukt derhalve dat het voorstel van de Commissie voor „Europa in de wereld” en het Europees ontwikkelingsfonds beschouwd moet worden als het absolute minimum dat nodig is voor het verwezenlijken van de Europese ambitie in de wereld, wijst in het bijzonder op de noodzaak om voldoende begrotingsmiddelen uit te trekken voor de taken van de EDEO;

63. betont, dass die EU und ihre Mitgliedstaaten dafür sorgen müssen, dass die Themen Geschlecht und Behinderungen als Querschnittsthemen in ihre politischen Maßnahmen, Programme und Projekte im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit einbezogen werden, um zu gewährleisten, dass spezifische Projekte zur Förderung der Chancengleichheit für Menschen mit Behinderungen – insbesondere Frauen und Mädchen mit Behinderungen – entwickelt werden; hebt hervor, dass die Kommission, das Europäische Parlament, die Vereinten Nationen, die Sonderorganisationen und weitere internationale, nationale und lokale Gebereinrichtungen die Finanzierung von Programmen, die sich an Frauen und Mädchen mit Behinderungen richten, zu einer Priorität machen, zu diesem Zweck Mittel in ihren allgemeinen Programmen vorsehen sowie Programme oder Programmkomponenten, die sich an Frauen und Mädchen mit Behinderungen richten, finanzieren müssen; vertritt die Auffassung, dass die EU die Rechte von Frauen und Mädchen mit Behinderungen langfristig in ihre bilaterale Zusammenarbeit und die langfristige Zusammenarbeit mit den örtlichen Behörden von Drittstaaten einbeziehen muss, indem sie in Form finanzieller Zuwendungen an internationale Organisationen im Rahmen ihrer multilateralen politischen Maßnahmen im Bereich der Entwicklungszusammenarbeit, in Form einer Kofinanzierung mit Nichtregierungsorganisationen aus der Europäischen Union und anderen Teilen der Welt und in Form politischer Maßnahmen im Zusammenhang mit humanitärer Hilfe direkte finanzielle Unterstützung leistet;
63. benadrukt dat de Europese Unie en haar lidstaten moeten bevorderen dat in al hun beleid, programma's en projecten op het gebied van ontwikkelingssamenwerking geslacht en handicap als transversale kwesties worden opgenomen, en zo te garanderen dat er specifieke projecten worden ontwikkeld voor het bevorderen van gelijke kansen voor personen met een handicap, met name vrouwen en meisjes; benadrukt dat de Europese Commissie, het Europees Parlement, de Verenigde Naties, gespecialiseerde agentschappen en andere internationale, nationale en lokale donororganisaties de financiering van op vrouwen en meisjes met een handicap gerichte programma's tot een prioriteit moeten maken, en in hun algemene programma's middelen aan dergelijke programma's moeten toewijzen en financiering verstrekken voor op vrouwen en meisjes met een handicap gerichte programma's of programmaonderdelen; is van mening dat de Europese Unie de rechten van vrouwen en meisjes met een handicap moet opnemen in haar bilaterale samenwerking en langetermijnsamenwerking met overheden van derde landen, en directe financiële steun moet verlenen in het kader van multilaterale ontwikkelingssamenwerking in de vorm van financiële bijdragen aan internationale organisaties en cofinanciering van ngo's in de Europese Unie en andere delen van de wereld, alsmede in haar beleid inzake humanitaire hulp;

2. betont, dass das Parlament den Grundsätzen und den Verfahren der parlamentarischen Demokratie verpflichtet ist; erinnert deshalb an seine Initiative, im Rahmen des Haushalts 2008 zur Unterstützung des Aufbaus der Demokratie mit Parlamenten in Drittländern beizutragen und den irakischen Repräsentantenrat aktiv zu unterstützen, indem es seine Hilfe für den Aufbau von Kapazitäten anbietet, sowie an seine Tätigkeit im Rahmen seiner Ad-hoc-Delegation für den Irak zur Förderung bilateraler Beziehungen; beschließt in diesem Sinne, die weitere Entwicklung des irakischen Repräsentantenrates durch folgende Maßnahmen zu unterstützen:
2. beklemtoont dat het gehecht is aan de beginselen en de praktijk van de parlementaire democratie; verwijst in dit verband naar zijn initiatief in de begroting voor 2008 voor het steunen van de opbouw van democratie met parlementen in derde landen, zijn toezegging om actief steun te verlenen aan de Iraakse Raad van Vertegenwoordigers door hulp te bieden bij de capaciteitsopbouw en zijn inzet om door middel van zijn ad hoc-delegatie voor Irak de bilaterale betrekkingen te stimuleren; is dan ook vastbesloten om de verdere ontwikkeling van de Iraakse Raad van Vertegenwoordigers te steunen door:

2. betont, dass das Parlament den Grundsätzen und den Verfahren der parlamentarischen Demokratie verpflichtet ist, erinnert deshalb an seine Initiative, im Rahmen des Haushalts 2008 zur Unterstützung des Aufbaus der Demokratie mit Parlamenten in Drittländern beizutragen und den irakischen Repräsentantenrat aktiv zu unterstützen, indem es seine Hilfe für den Aufbau von Kapazitäten anbietet, sowie an seine Tätigkeit im Rahmen seiner Ad-hoc-Delegation für den Irak zur Förderung bilateraler Beziehungen; beschließt in diesem Sinne, die weitere Entwicklung des irakischen Repräsentantenrates durch folgende Maßnahmen zu unterstützen:
2. beklemtoont ten overvloede dat het gehecht is aan de beginselen en de praktijk van de parlementaire democratie; verwijst in dit verband naar zijn initiatief in de begroting voor 2008 voor het steunen van de opbouw van democratie met parlementen in derde landen, zijn toezegging om actief steun te verlenen aan de Iraakse Raad van Vertegenwoordigers door hulp te bieden bij de capaciteitsopbouw en zijn inzet om door middel van zijn ad hoc-delegatie voor Irak de bilaterale betrekkingen te stimuleren; is dan ook vastbesloten om de verdere ontwikkeling van de Iraakse Raad van Vertegenwoordigers te steunen door:

Nachdem das Kommissionsmitglied Patten die wichtigsten Gesichtspunkte der Kommission hierzu dargelegt hatte, erörterte der Rat in einem kurzen Gedankenaustausch die fünf konkreten Vorschläge, die die Kommission zur Erhöhung der Quantität und Qualität der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) vorgelegt hatte: erhebliche Aufstockung der ODA, Stärkung und Harmonisierung der Verfahren und Verbesserung der Kohärenz mit anderen Politiken, weitere Bemühungen zur Aufhebung der Lieferbindung bei der Gemeinschaftshilfe und vollständige Aufhebung der Lieferbindung für die gesamte bilaterale Hilfe, Förderung einer Agenda betreffend globale Kollektivgüter als Grundlage für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel und Verstärkung der handelsbezogenen technischen Hilfe.
Nadat Commissielid Patten de hoofdpunten van de mededeling van de Commissie over dit onderwerp had toegelicht, hield de Raad een korte gedachtewisseling over de vijf concrete voorstellen die door de Commissie gedaan worden om de kwantiteit en de kwaliteit van officiële ontwikkelingshulp (ODA) te verhogen, te weten: een aanzienlijke verhoging van de ODA, versterking en harmonisering van de procedures en verbetering van de samenhang met andere beleidsonderdelen; verdere inspanningen om de Gemeenschapshulp te ontbinden en alle bilaterale hulp geheel te ontbinden; bevordering van een agenda voor mondiale collectieve goederen als basis voor het mobiliseren van aanvullende bronnen; en uitbreiding van handelsgerelateerde technische ondersteuning.

Perspektiven der künftigen Hilfe Obwohl es zu diesem Zeitpunkt nicht möglich ist, die voraussichtliche Hilfe für den Ostseeraum im Zeitraum 1995-99 nach Ausrichtung und Höhe präzise zu definieren, kann die künftige Unterstützung wie folgt charakterisiert werden: - Die Hilfe wird insgesamt wahrscheinlich nicht geringer ausfallen als im Zeitraum 1990-94 und weist nach Höhe und inhaltlichem Umfang eine steigende Tendenz auf; - der Umfang der technischen Hilfe (einschließlich der sektorbezogenen Hilfe für die Wirtschaftsreform) wird wahrscheinlich zugunsten von Investitionen auf Darlehens- und Zuschußbasis (hierzu zählen Ausfuhrkredite, die private Investitionsförderung und sektorbezogene Hilfen für öffentliche Infrastrukturinvestitionen) reduziert; - zusätzlich zu den öffentlichen Infrastrukturinvestitionen wird wahrscheinlich in zunehmendem Maße in die Entwicklung der Privatwirtschaft investiert. Hierzu gehören die KMU-Förderung, die Umstrukturierung der Landwirtschaft (einschließlich der Agrarindustrie) und die Regionalentwicklung; - was die Hilfe der EU und der Mitgliedstaaten (letztere auf bilateraler Basis) betrifft, so wird der Anteil der speziell auf die Unterstützung des europäischen Integrationsprozesses ausgerichteten Hilfe (Umsetzung der Freihandels- und Europa-Abkommen, Übernahme der Binnenmarktgesetzgebung und die entsprechenden Aktivitäten im Rahmen der Heranführungsstrategie) im Vergleich zu anderen Formen der Hilfe voraussichtlich stark zunehmen.
Vooruitzichten voor toekomstige bijstand Ook al is het in dit stadium onmogelijk om nauwkeurig aan te geven wat waarschijnlijk de oriëntaties en de toewijzingen voor de totale bijstand aan het Oostzeegebied voor de periode 1995-1999 zullen zijn, dan kan men toch trachten die toekomstige bijstand als volgt te omschrijven : . in totaal zal er waarschijnlijk niet minder bijstand worden verleend dan tijdens de periode 1990-1994 : de hulp vertoont de neiging zich uit te breiden, zowel in absolute bedragen of hoeveelheden als in draagwijdte; . het volume technische bijstand (waaronder ook sectorale hulp voor economische hervormingen) zal vermoedelijk dalen ten voordele van zowel op leningen als op giften gebaseerde investeringen (waaronder uitvoerkredieten, steun voor particuliere investeringen en sectorale hulp voor openbare investeringen in infrastructuurvoorzieningen); . behalve de openbare investeringen in de infrastructuursectoren, zullen de investeringsmiddelen vermoedelijk steeds meer worden uitgetrokken voor economische investeringen ter ontwikkeling van de particuliere sector waaronder : ontwikkeling van het MKB, herstructurering van de landbouw (waaronder ook de agro-industrie en de visserij) en regionale ontwikkeling; en . voor zover het bijstand van de EU en de Lid-Staten (de laatste op bilaterale basis) betreft, zal het aandeel van de technische bijstand dat specifiek bestemd is voor de ondersteuning van het Europese integratieproces (tenuitvoerlegging van de vrijhandels- en Europa- overeenkomsten, overneming van de verworvenheden van de interne markt en de daarmee verband houdende, aan toetreding voorafgaande activiteiten) naar verwachting sterk stijgen ten opzichte van andere vormen van technische bijstand.

Da die EU nicht über zusätzliche Mittel verfügt, die für diesen Zweck verwendet werden könnten (soweit nicht im Zusammenhang mit den ungetilgten Schulden weitere Hilfe bereitgestellt werden kann), kämen für eine solche Strategie die folgenden Komponenten in Betracht: i) politische Unterstützung des Strebems nach Souveränität, Unabhängigkeit und territorialer Unversehrtheit Wesentlich für die Stabilisierung der Region ist die Anerkennung der Unverletzlichkeit der Grenzen und der Unzulässigkeit des Einsatzes von Gewalt zum Zwecke des Gebietserwerbs. ii) politischer Dialog auf bilateraler/regionaler Ebene Das Ziel besteht darin, die der Union zur Verfügung stehenden Mittel einzusetzen, um die friedliche Beilegung der regionalen Konflikte, insbesondere des Konflikts in Bergkarabach, zu unterstützen. iii) Hilfe bei der Stärkung der demokratischen Institutionen iv) humanitäre Hilfe, einschließlich Nahrungsmittel- und Brenn- /Treibstoffhilfe v) Finanzhilfe Angesichts der katastrophalen Wirtschaftslage und der erheblichen Zahlungsbilanzschwierigkeiten der Republiken bedarf es einer außerordentlichen Finanzhilfe. vi) Wiederaufbauhilfe: - Handels- und Investitionsförderung - technische Hilfe (Aufbau der Institutionen; Unternehmenshilfe; Umstrukturierung der Landwirtschaft und der Energiewirtschaft) - Förderung der Verkehrsverbindungen innerhalb der Region und mit anderen Nachbarländern (insbesondere Druck auf Rußland und die Türkei, damit sie die Transitwege nach Armenien und Aserbaidschan freigeben); vii) Zusammenarbeit und Abstimmung mit anderen wichtigen Gebern.
Aangezien de EG niet over extra middelen beschikt om daaraan te besteden (tenzij meer financiële bijstand beschikbaar kan worden gemaakt), zou die strategie de volgende componenten kunnen omvatten: i) politieke steun voor de souvereiniteit, de onafhankelijkheid en de territoriale integriteit; instemming van alle partijen met het beginsel dat grenzen onschendbaar zijn en dat het gebruik van geweld voor het veroveren van grondgebied ontoelaatbaar is, is van essentieel belang voor het verwezenlijken van regionale stabiliteit; ii) politieke dialoog op bilaterale/regionale basis; doel is het gebruik van de middelen die de Unie ter beschikking staan, voor het bevorderen van vredesprocessen op de plaatsen waar zich regionale conflicten voordoen, in het bijzonder Nagorny Karabach. iii) steun voor het versterken van de democratische instellingen; iv) humanitaire hulp met inbegrip van voedselhulp en de levering van brandstof; v) financiële steun; buitengewone steun zal nodig zijn naar aanleiding van de rampzalige economische situatie in de republieken en hun aanzienlijke betalingsbalansproblemen; vi) steun voor de naoorlogse wederopbouw; - aanmoediging van handel en investeringen; - technische bijstand (voor het in het leven roepen van instellingen, voor ondernemingen en voor de herstructurering van de landbouw en de energiesector); - totstandbrenging van verkeersverbindingen binnen de regio en met andere buurlanden (met name via druk op Rusland en Turkije voor het deblokkeren van het transitovervoer naar Armenië en Azerbeidzjan); vii) samenwerking en coördinatie met andere belangrijke donors Instrumenten Partnerschaps- en Samenwerkingsovereenkomst (componenten i), ii) en vi)).

Diese Reihe von Sofortmaßnahmen umfaßte das Angebot, rasch ein vereinfachtes Abkommen auszuhandeln und den Vorschlag, über die Errichtung umfassender und dauerhafter Beziehungen zwischen der EU und Südafrika zu verhandeln. Weitere Kriterien waren darin enthalten, nämlich: - die Verbesserung des Marktzugangs dank der Gewährung des APS an Südafrika, insbesondere unter Berücksichtigung der spezifischen Merkmale des Landes und der Interessen anderer Länder der Region; - das Angebot, Südafrika eine technische Hilfe zu liefern, mit der die südafrikanische Marktöffnung und die schrittweise Eingliederung des Landes in die Weltwirtschaft erleichtert werden sollen; - die Förderung und technische Einrahmung des Prozesses der regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit; - die Förderung der Gemeinschaftsinvestitionen in den kleinen und mittleren Unternehmen Südafrikas dank von Instrumenten wie ECIP (European Community Investment Partners) oder das BC-Net (europäisches Netz für Zusammenarbeit und Annäherung der Unternehmen) und bilaterale Abkommen zum Schutz der Investitionen, die zwischen den Mitgliedstaaten der EU und Südafrika gefördert werden sollen; - bestimmte vorbereitende Abschnitte einer Zusammenarbeit in Bereichen wie Industrie, Handel, Fernmeldewesen, Wissenschaft und Technik, Bildung und Ausbildung; - die Fortsetzung mit Ausgaben von erheblicher Höhe des Südafrika gewährten Sonderprogramms; - die Einführung eines politischen Dialogs zwischen der EU und der neuen südafrikanischen Regierung. 3. Nach einer zweiten Sondierungsmission der Kommission vom Juli 1994 wurde im Oktober ein vereinfachtes Kooperationsabkommen zwischen der EU und Südafrika unterzeichnet und im Dezember 1994 vom Rat genehmigt.
Dit pakket onmiddellijke maatregelen omvatte een aanbod om snel over een vereenvoudigde overeenkomst te onderhandelen en een aanbod tot het aanknopen van globale en duurzame betrekkingen tussen de EU en Zuid- Afrika. Andere onderdelen van het pakket waren : - verbeterde markttoegang via de toekenning aan Zuid-Afrika van de voordelen van het SAP, met inachtneming van onder meer de specifieke kenmerken van Zuid-Afrika en de belangen van andere landen in de regio; - een aanbod tot het verstrekken aan Zuid-Afrika van technische bijstand om het openen van de Zuidafrikaanse markt en de geleidelijke integratie van het land in de wereldeconomie te vergemakkelijken; - het stimuleren van en technische ondersteuning voor het proces van regionale economische samenwerking; - bevordering van investeringen van de EU in kleine en middelgrote ondernemingen in Zuid-Afrika via instrumenten, zoals de ECIP (Investeringspartners Europese Gemeenschap) en BC-Net (netwerk handelssamenwerking), en via de stimulering van het sluiten van bilaterale overeenkomsten inzake investeringsbescherming tussen Lid-Staten van de EU en Zuid-Afrika; - voorbereiding van samenwerking op terreinen, zoals industrie, handel, telecommunicatie, wetenschap en technologie, onderwijs en opleiding; - voortzetting van het speciale programma voor Zuid-Afrika op een hoog uitgavenniveau; - totstandbrenging van een politieke dialoog tussen de EU en de nieuwe regering van Zuid-Afrika. 3. Na een tweede verkennende missie van de Commissie in juli 1994 werd een vereenvoudigde samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en Zuid- Afrika in oktober ondertekend en in december 1994 door de Raad goedgekeurd.

Zu diesen Sofortmaßnahmen gehörte auch das Angebot, rasch ein vereinfachtes Abkommen auszuhandeln und der Vorschlag, in der Folge ein umfassendes und langfristiges Abkommen zwischen der EU und der RSA auszuhandeln. Zu den Sofortmaßnahmen gehörten ferner: - verbesserter Marktzugang durch Gewährung der APS-Vorteile, namentlich unter Berücksichtigung der spezifischen Besonderheiten Südafrikas und der Interessen der übrigen Länder der Region; - ein Angebot technischer Hilfe für Südafrika zur raschen Öffnung des südafrikanischen Marktes und der schrittweisen Einbindung Südafrikas in die Weltwirtschaft; - Förderung und technische Beratung in Fragen der regionalen wirtschaftlichen Kooperation; - Förderung von Investitionen der EG in mittelständische Unternehmen in Südafrika, namentlich unter Inanspruchnahme des ECIP-Instruments (EG- Investment Partners) und des BC-Netzes (Buisiness Cooperation Network) und durch bilaterale Investitionsschutzvereinbarungen, deren Abschluß zwischen den Mitgliedstaaten der EU und Südafrika sich empfiehlt; - erste Schritte mit Blick auf die Zusammenarbeit in so unterschiedlichen Bereichen wie gewerbliche Wirtschaft, Handel, Telekommunikation, Wissenschaft und Technologie sowie Bildung und Ausbildung; - Fortschreibung des Sonderprogramms für Südafrika auf bedeutend höherem Ausgabenniveau; - Einrichtung eines politischen Dialogs zwischen der Europäischen Union und der neuen Regierung Südafrikas. 3. Nach der zweiten Sondierungsmission der Kommission vom Juli 1994 wurde ein vereinfachtes Kooperationsabkommen EG-Südafrika im Oktober unterzeichnet und im Dezember 1994 vom Rat verabschiedet.
Dit pakket onmiddellijke maatregelen omvatte een aanbod om snel over een vereenvoudigde overeenkomst te onderhandelen en een aanbod tot het aanknopen van globale en duurzame betrekkingen tussen de EU en Zuid- Afrika. Andere onderdelen van het pakket waren : - verbeterde markttoegang via de toekenning aan Zuid-Afrika van de voordelen van het SAP, met inachtneming van onder meer de specifieke kenmerken van Zuid- Afrika en de belangen van andere landen in de regio; - een aanbod tot het verstrekken aan Zuid-Afrika van technische bijstand om het openen van de Zuidafrikaanse markt en de geleidelijke integratie van het land in de wereldeconomie te vergemakkelijken; - het stimuleren van en technische ondersteuning voor het proces van regionale economische samenwerking; - bevordering van investeringen van de EU in kleine en middelgrote ondernemingen in Zuid-Afrika via instrumenten, zoals de ECIP (Investeringspartners Europese Gemeenschap) en BC-Net (netwerk handelssamenwerking), en via de stimulering van het sluiten van bilaterale overeenkomsten inzake investeringsbescherming tussen Lid-Staten van de EU en Zuid-Afrika; - voorbereiding van samenwerking op terreinen, zoals industrie, handel, telecommunicatie, wetenschap en technologie, onderwijs en opleiding; - voortzetting van het speciale programma voor Zuid-Afrika op een hoog uitgavenniveau; - totstandbrenging van een politieke dialoog tussen de EU en de nieuwe regering van Zuid-Afrika. 3. Na een tweede verkennende missie van de Commissie in juli 1994 werd een vereenvoudigde samenwerkingsovereenkomst tussen de EU en Zuid-Afrika in oktober ondertekend en in december 1994 door de Raad goedgekeurd.