Die wichtigste Änderung am Vorschlag der Kommission ist das neue Kriterium für die Beurteilung von Zusammenschlüssen, wonach ein Zusammenschluss als mit dem Binnenmarkt unvereinbar erklärt wird, wenn er einen wirksamen Wettbewerb im Binnenmarkt oder in einem großen Teil davon insbesondere durch Herstellung oder Verstärkung einer beherrschenden Position beträchtlich behindern würde.
De belangrijkste wijziging ten opzichte van het Commissievoorstel is de nieuwe test voor de evaluatie van concentraties waarbij wordt bepaald dat een concentratie onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard indien zij de daadwerkelijke mededinging op de gemeenschappelijke markt of in een aanzienlijk deel daarvan op significante wijze zou belemmeren, meer bepaald doordat een machtspositie in het leven wordt geroepen of wordt versterkt.