Das Jahr 2012 ermöglicht einerseits eine reibungslose Einführung für alle Betroffenen in der Europäischen Union – insbesondere in den neuen EU-Mitgliedstaaten – und bietet andererseits eine realistische Chance dafür, dass bis dahin Drittstaaten gleichwertige Systeme einführen können.
Deze datum moet worden bepaald op 2012, waardoor voor alle betrokkenen in de Europese Unie een soepele invoering mogelijk wordt -met name in de nieuwe lidstaten - en er een gerede kans bestaat dat derde landen tegen die tijd gelijkwaardige systemen kunnen invoeren.