Legale Zuwanderungskanäle müssen kontrolliert geöffnet und bestimmte Parameter angewandt werden, wie z. B. die Kategorie der jeweiligen Migranten und die Erfordernisses des einzelnen Mitgliedstaats.
Daaraan moeten verschillende parameters ten grondslag liggen, al naargelang de categorieën immigranten en de behoeften van de desbetreffende lidstaat.