Artikel 39 des Vertrags über den Beitritt Bulgariens und Rumäniens zur Europäischen Union sieht vor, dass, falls die ernste Gefahr besteht, dass einer dieser Staaten offenbar nicht in der Lage ist, die Anforderungen der Mitgliedschaft bis zum Beitrittstermin 1. Januar 2007 zu erfüllen, der Rat beschließen kann, den Zeitpunkt des Beitritts um ein Jahr zu verschieben.
Artikel 39 van het Verdrag betreffende de Toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de EU bepaalt dat in geval van een ernstig risico dat een land duidelijk niet voorbereid is en niet met ingang van 1 januari 2007 aan de lidmaatschapsvereisten kan voldoen, de Raad de datum van toetreding met een jaar kan uitstellen.