Die Kommission hatte bereits 2004 erfolglos versucht, die Richtlinie 92/12/EWG an die Entwicklung des Marktes für verbrauchsteuerpflichtige Waren anzupassen.
De Commissie had al in 2004 vruchteloos geprobeerd Richtlijn 92/12/EEG aan te passen aan de ontwikkelingen op de markt van de accijnsgoederen.