Im Jahr 2012 ist der Rat Justiz und Inneres übereingekommen, dass die Erstellung eines Handbuchs zur Bekämpfung mutmaßlicher Scheinehen zwischen EU-Bürgern und Nicht-EU-Bürgern im Zusammenhang mit dem EU-Recht auf Freizügigkeit notwendig ist, um die irreguläre Einwanderung zu bekämpfen.
De Raad Justitie en Binnenlandse Zaken heeft in 2012 vastgesteld dat met het oog op de bestrijding van illegale migratie een handboek nodig is om vermoedelijke schijnhuwelijken tussen EU-burgers en onderdanen van derde landen aan te pakken in de context van het EU-recht inzake vrij verkeer.