Die beiden Legislativpakete wurden in außerordentlich kurzen Fristen angenommen, aber am 19. November 2002, dem Tag des Untergangs der „Prestige“, hatte nur ein einziger Mitgliedstaat – Dänemark – einen dieser fünf Texte in einzelstaatliches Recht umgesetzt.
De beide wetgevingspakketten zijn binnen een uitzonderlijk korte termijn aangenomen. Op 19 november 2002, de dag dat de Prestige schipbreuk leed, had echter pas één lidstaat, namelijk Denemarken, een van deze vijf teksten in nationaal recht omgezet.
