Die beiden Hauptbestandteile dieser Regelung waren zum einen die gemeinsame Güterliste und zum anderen der Grundsatz der gegenseitigen Anerkennung der Ausfuhrgenehmigungen. Zu dem Zeitpunkt, als diese Regelung eingeführt wurde, wurde davon ausgegangen, daß es sich um eine vorläufige Regelung handelt.
De twee belangrijkste elementen van de regeling waren, enerzijds, een gemeenschappelijke lijst van producten en, anderzijds, het beginsel van de wederzijdse erkenning van uitvoervergunningen.