Der Begründung zur beanstandeten Bestimmung zufolge zielt « die in Paragraph 1 enthaltene Regelung darauf ab, die gerichtlichen Klagen, mit denen der Staat [.] sich gegen eine Militärperson wenden kann, weitestgehend zu beschränken.
Volgens de memorie van toelichting bij de betwiste bepaling, « [beoogt] de regeling vervat in paragraaf 1 [.] de rechtsvorderingen waardoor de Staat [.] zich tegen een militair kan keren, zoveel mogelijk te beperken.