Er setzt jedoch Artikel 45 Absatz 2 der Charta um, indem Drittstaatsangehörigen, die sich rechtmäßig in der EU aufhalten, das Recht auf Freizügigkeit gewährt wird. Ferner setzt er Artikel 63 Absatz 4 des EG Vertrags durch Festlegung der Bedingungen um.
Maar het geeft uitvoering aan artikel 45, lid 2 van het Handvest door het recht van vrij personenverkeer te verlenen aan onderdanen van derde landen die wettelijk in de EU verblijven, en het geeft uitvoering aan artikel 63, lid 4 van het EG-Verdrag door de voorwaarden op te sommen.