Als mildernden Umstand, der eine Ermäßigung der Geldbuße für die Schlachthofbetreiber rechtfertigt, wertet die Kommission die Einflussnahme des französischen Landwirtschaftsministers, der Druck auf die Schlachthofbetreiber ausgeübt hatte, damit sie die Vereinbarung vom 24. Oktober 2001 unterzeichnen, und der die Unterzeichnung der Vereinbarung anschließend als "staatsbürgerliches Handeln" bezeichnet hatte.
Wat verzachtende omstandigheden betreft, vond de Commissie dat de rol van de minister van Landbouw - die druk had uitgeoefend op de slachthuizen om het akkoord van 24 oktober 2001 te ondertekenen en die het akkoord vervolgens een "daad van burgerzin" had genoemd - een vermindering van de geldboete voor de slachthuizen rechtvaardigt.
