Für das Parlament, das seinen Arbeitsplan selbst festlegt, war es wichtig, die Arbeitsbelastung und die Verfahren besser kontrollieren zu können, wobei das Initiativrecht der Kommission unangetastet blieb.
Gezien het feit dat het Parlement meester is over zijn eigen agenda, was het voor het Parlement belangrijk om, zonder aan het initiatiefrecht van de Commissie te tornen, zijn eigen werkdruk en procedures beter in de hand te houden.