Zu den Zielgruppen gehören nunmehr auch Personen mit geringer Qualifikation und spezielle Gruppen wie Personen, die wieder in den Arbeitsmarkt zurückkehren; darüber hinaus wurden zahlreiche Definitionen von Kompetenzen präzisiert.
Personen met weinig vaardigheden en specifieke groepen zoals personen die terugkeren op de arbeidsmarkt, vallen nu onder de doelgroepen. Bovendien zijn een aantal definities van competenties duidelijker geworden.