Sie wurde auf Antrag des Ministers der Beschäftigung und der Arbeit im Rahmen der « Deformalisierung » des Sozialprozessrechts zwecks Einsparung der Gerichtsvollzieherkosten, der Beibehaltung der vor den administrativen Rechtsprechungsorganen üblichen flexiblen Verfahrenseinleitung und zwecks Vermeidung des Prozesskostenhilfeverfahrens in den Entwurf des Gerichtsgesetzbuches eingefügt (Parl. Dok., Senat, 1964-1965, Nr. 170, S. 123).
Het werd op verzoek van de Minister van Tewerkstelling en Arbeid in het ontwerp van Gerechtelijk Wetboek ingevoegd (Parl. St., Senaat, 1964-1965, nr. 170, p. 123) in het kader van het deformaliseren van het sociaal procesrecht met als doel het uitsparen van gerechtsdeurwaarderskosten, het behoud van de soepele wijze van inleiding, gangbaar voor de administratieve rechtscolleges, en het vermijden van de rechtspleging voor rechtsbijstand.