Das APS sieht zwar eine Lockerung der Ursprungsregeln vor (Kumulierung mit EU- oder regionalen Vorprodukten), doch vielfach handelt es sich um Vorprodukte von Zulieferern, die zur Ursprungskumulierung mit den APS-Begünstigten nicht zugelassen sind.
Hoewel het SAP in versoepeling van deze regels voorziet (cumulatie met EU- of regionale materialen) zijn de materialen die voor goederen nodig zijn vaak afkomstig van leveranciers die geen recht hebben op cumulatie met de begunstigden.