Die Defizite, die nicht in Anspruch genommenen Mittel und die zu etwa 80 % nicht verwendeten Verpflichtungsermächtigungen sind größtenteils auf eine Organisationsform zurückzuführen, die unzulänglich sowie in den jeweils betroffenen Ländern nicht genügend dezentralisiert und so reglementiert ist, daß eine nicht hinreichend strenge Ex-post-Kontrolle ausgeübt wird und es eine zu hohe Ex-ante-Bürokratie gibt.
Veel van de tekorten, het niet besteden, de vastleggingskredieten die voor 80% soms niet besteed zijn, hebben te maken met een organisatievorm die niet adequaat is, te weinig gedeconcentreerd in de verschillende betrokken landen, met een vorm van reglementering die te weinig achteraf controleert en vooraf te veel bureaucratie levert.
